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陜西省文明村測評體系
發布時間:2014/8/5  瀏覽次數:36878 次  來源:縣文明辦

陜西省省級文明村測評體系

2014

 

   

一、省級文明村是省委、省政府授予的在當地經濟社會發展中成績顯著、精神文明建設成績突出、在全省具有典型示范帶動作用的行政村的綜合性最高榮譽稱號。

    二、根據創建文明村工作實際,測評體系共設10個項目,44條內容,分布在組織領導、經濟建設、道德建設、志愿服務、民主管理、村容村貌、文化建設、社會風尚、綜合評價之中。

三、數據采集使用實地考察、網絡審核、問卷調查、綜合評價四種方法。

四、基本分為100分,特色分為15分。

五、本測評體系測評結果作為申創省級文明村、全國文明村和對已命名的省級文明村、全國文明村進行淘汰退出管理的依據。

六、申報前兩年內有下列情形之一的,不得申報省級文明村:

1、村兩委班子成員發生嚴重違紀和違法行為,或其他問題產生惡劣社會影響的;

2、發生重大安全生產事故,重大群體性事件、重大刑事案件、重大治安事故,重大環境污染事件及其他造成重大影響和損失的社會安全事件的;

3、村民違反國家計劃生育政策的;

4、發生了30人以上群體性上訪的;

5、其他受到縣以上黨委、政府通報批評的。

6、違反國家退耕還林、退牧還草政策以及發生破壞森林資源重大行政案件。

七、創建測評得分在90分以上有資格評為省級文明村。

八、本考核標準由省文明辦負責解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

基本指標(100分)

測評項目

測評內容

分值

得分標準

報送材料清單

測評方法

組織領導

(12)

1、村兩委班子政治堅定,團結協作,作風民主,廉潔奉公;

2

有加強班子建設制度1分;有加強黨風廉政建設的方案制度1分。

1、加強班子建設的有關制度;

2、加強黨風廉政和作風建設的方案、制度。

網絡審核

2、高度重視精神文明建設工作,有健全的工作機制,定期召開專題會議研究精神文明建設工作;

2

黨支部書記抓精神文明建設1分;召開一次專題會議0 . 5分。

1、黨支部分工文件;

2、召開專題會議的視頻、圖片、文字材料。

網絡審核

3、制定創建文明村工作規劃;有年度

工作計劃;

3

有五年規劃1分;有年度工作計劃1分;有創建實施方案1分。

1、精神文明建設五年規劃;

2、創建文明村年度工作計劃;

3、創建文明村實施方案。

網絡審核

4、保證每年有一定的經費用于精神文

明建設;

2

人均52分,人均415分,人均3元得1分,人均205分。

經費列支旁證材料。

網絡審核

5、有專兼職人員負責精神文明建設工作,黨員干部能夠發揮示范帶頭作用;

1

有專人負責05分,黨員示范作用好得05分。

1、專人負責的的文書材料;

2、黨員發揮示范作用的有關材料。

網絡審核

6、村干部堅持在村兩委坐班處理公務。

2

有坐班制度1分,堅持坐班1分。

干部坐班制度相關材料。

網絡審核

經濟建設

10分)

7、經濟發展有規劃、有路子、有舉措;

2

有村經濟發展規劃1分;有年度發展措施1分。

村經濟發展規劃、措施等文件。

網絡審核

8、產業特色鮮明,形成支柱產業;

2

有特色產業1分;有支柱產業1分。

1、  發展“一村一品”產業規劃;

2、支柱產業的相關材料。

網絡審核

9、集體經濟實力較強,有一定集體積累;

2

有集體資產、項目、收益、積累每報一項05分。

資產、項目、收益、積累金材料證明。

網絡審核

10、人均純收入高于全省平均水平;

2

高于全省人均水平2分,等于全省人均水平1分,低于全省人均水平0分。

縣統計部門提供的文件。

網絡審核

11、村衛生室有專職醫生,小病能滿足村民看病買藥需要。

2

有醫務室1分,正常工作1分。

村醫務室、藥品陳列柜照片。

網絡審核

道德建設

(15)

12、開展創建“十星級文明戶”活動,有規范嚴格的評選程序,農戶參與率100%,十星級文明戶占全村總戶數的30%以上;

5

十星級文明戶創建實施方案0.5分;星級文明戶名冊0.5分;十星級文明戶名冊0.5分;十星級文明戶評選辦法0.5分;開展星級文明戶評選活動3分。(半年評選一次3分,一年評選一次2分)

1、十星級文明戶創建實施方案;2、星級文明戶名冊;

3、十星級文明戶名冊;

4、十星級文明戶評選辦法;

5、評選活動的視頻、圖片、文字。

網絡審核

13、廣泛開展道德模范,身邊好人推薦評議活動;

2

有活動方案0.5分;

開展推薦評議活動1.5分。(一次活動0.5分)

1、活動方案、推薦上報的先

進事跡材料;

2、開展活動情況相關材料。

網絡審核

 

14、好家庭、道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年不斷涌現,在當地形成廣泛影響;

4

每上報一次活動方案0.5分;每開展一次活動0.5分。

活動視頻、照片、文字材料

網絡審核

15、加強未成年人管理教育工作;

2

有關于加強未成年人管理教育工作的制度辦法,常開展教育活動。(一項制度0.5分,一次活動0.5分)

加強未成年人管理教育的材料

網絡審核

16、建立道德講堂, 每年舉辦道德講堂4次以上,形成濃厚的道德文化氛圍。

2

少一次扣05分,扣完為止。

1、道德講堂開展活動的圖片視頻資料;

2500字文字材料,包括時間、地點、講授人、講授內容、聽眾人數。

網絡審核

志愿服務(5分)

17、建立一支以上志愿者隊伍,能夠就近就便開展關愛老人、關愛留守兒童、關心困難群體的各類志愿服務活動,有活動記錄;

3

有志愿服務隊1分;活動開展一次得0.5分。

1、志愿者隊伍信息材料,包括姓名、性別、年齡、村組;

2、活動視頻記錄、圖片、文字。

網絡審核

18、志愿者人數占全村人數的8%以上。

2

8%及以上得2分,7%15分,6%1分,5%05分。

1、志愿者名冊(姓名、年齡、性別、專長);

2、全村人數及志愿者占比。

網絡審核

民主管理

9分)

19、貫徹落實村民自治法,村民代表議事機構機制健全,實行民主管理;

2

一項民主管理制度0.5分。

村民代表議事制度,人員組成文件。

網絡審核

20、村務公開制度健全、執行好;

2

制度健全1分;執行好1分。

1、村務公開制度;

2、村務公開執行情況相關材料。

網絡審核

21、村兩委有固定辦公場所,村級社區服務中心健全,方便村民辦事;

3

有辦公場所1分、有社區服務中心2分。

1、拍攝辦公場所照片,結合文字說明;

2、社區服務中心照片。

網絡審核

22、訂立村規民約,實行村民自治,形成良好的治理格局;

2

訂立村規民約1.5分(一項0.5分),遵守落實好得0.5分。

1、村規民約原始文件、上墻公示的內容拍照上傳;

2、落實村規民約的視頻、圖片、文字材料。

網絡審核

村容村貌

(15)

 

 

 

 

23、村莊規劃建設布局合理。新民居具有鮮明的地域特色、民族特色、文化特色;

2

有規劃方案1分;建設有特色1分。

規劃方案、規劃圖、建成效果圖等拍照上傳。

實地查看

網絡審核

24、開展美麗鄉村建設活動,堅持開展環境衛生綜合整治,改水、改廚、改廁、改圈工作效果顯著;

3

開展美麗鄉村建設活動1分(規劃或計劃0.5分,活動0.5分);有保持良好環境衛生制度1分(整治方案0.5分,制度辦法0.5分);堅持開展四改工作1分。

1、美麗鄉村建設規劃或計劃;

2、農村環境衛生整治方案;

3、保持良好環境衛生制度辦法;

3、四改方案、材料。

網絡審核

25、村莊道路硬化、村莊綠化、庭院美化、街道亮化;

2

道路沒有硬化、村莊沒有綠化、街道沒有亮化扣1分。

 

實地查看

26、環境整潔優美,垃圾清運處理及時,垃圾集中填埋處理符合國家環保規定;

2

垃圾清運及時1分;填埋處理符合要求1分。

 

實地查看

27、無垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等臟亂差現象;

2

有一處扣05分,扣完為止。

 

實地查看

28、有公廁;

1

沒有公廁扣1分。

 

實地查看

29、路邊、溝邊、河邊特別是國、省道沿線、風景區沒有亂丟亂倒垃圾現象;

1

有一處扣05分,扣完為止。

 

實地查看

30、推進農村城鎮化、關中地區村民集中居住率達本村總人口80%以上,陜南、陜北村民集中居住率達本村總人口50%以上;

1

不達標不得分。

縣民政部門出具證明材料

網絡審核

31、無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象;

1

有一處不得分。

 

實地查看

文化建設

(14)

32、至少有一個農村文化廣場,有宣傳文化墻或文化專欄;

2

有文化廣場得1分;有文化墻或文化欄得1分。

拍照上傳

網絡審核

33、有體育設施,經常組織開展群眾喜聞樂見的體育活動,群眾廣泛參與;

2

有體育設施得05分,開展一次體育活動得03分。

拍活動圖片上傳

網絡審核

34、有廣播室,宣傳氛圍濃厚;

1

有廣播室使用辦法0.3分;廣播室使用一次0.3

1、廣播室使用視頻;

2、廣播室使用辦法。

網絡審核

35、有農家書屋,定期開放;

2

每天開放得2分,每周開放三次得1.5分,每周開放兩次得1分,每周開放一次得05

圖書管理制度文件,村民讀書的圖片、視頻、文字材料。

網絡審核

 

36、有一支以上群眾性文藝隊伍、有一批文化大院、文化中心戶;有文藝活動骨干;

 

2

 

有文藝隊伍得1分(名冊0.5分,活動一次0.3分);有文化中心戶得1分(名冊0.5分,活動一次0.3分)。

1、文藝隊伍名冊;

2、文化中心戶名冊;

3、開展文藝活動的相關材料。

網絡審核

37、有122×4m的社會主義核心價值觀宣傳牌;

2

1塊得1分,有2塊以上得2分。

 

實地查看

38、繼承弘揚優秀傳統文化,傳統節日、民俗,以“我們的節日”為主題,在重要傳統節日期間,開展豐富多彩的節日民俗和文化娛樂活動。

3

每開展一次活動得05分。

1、文化活動方案;

2、組織文化活動的視頻、圖片、文字材料。

網絡審核

 

社會風尚

(10)

 

 

 

 

 

 

39、鄰里守望,鰥寡孤獨、留守兒童、弱勢群體得到幫扶和關愛;

2

有幫扶計劃或制度1分,開展幫扶活動1分。(每次0.5分)

1、制定幫扶計劃或制度;

2、幫扶活動相關材料。

網絡審核

40、重視社會管理,普法教育經常化、制度化,社會治安良好;

2

出現一起違紀違法問題扣2分。

所在縣區綜治委出具證明材料

網絡審核

41、無惡性案件,無拐賣婦女、兒童現象,無黑惡勢力,無非法宗教和邪教活動;

2

出現一起扣2分。

所在縣區綜治委出具證明材料

部門審核

42、關心關注外出農民工。外出前開展文明禮儀、文明交通和就業技術技能等培訓,返鄉后進行傳統美德、法律技能培訓。

3

開展文明禮儀培訓1分;開展文明交通培訓1分;有技能培訓1分。

1、開展文明禮儀培訓登記材料;

2、開展文明交通行動培訓證明材料;

3、開展技能培訓證明材料。

網絡審核

縣文明辦綜合評價

5分)

43、通過日常工作態度、工作效能、信息報送、實地考察、問卷調查等方式做出的綜合評價。

5

 

 

綜合評價

十、省文明辦綜合評價

5分)

44、通過日常工作態度、工作效能、信息報送、實地考察、問卷調查等方式做出的綜合評價。

5

 

 

綜合評價

 

特 色 指 標(15分)

序號

指標名稱

測評標準

測評方法

 

報送材料清單

1

創建工作

集中宣傳

5分)

創建工作先進經驗在主流媒體集中宣傳的情況

創建工作經驗在市級主流媒體集中宣傳過得1分,在省級主流媒體集中宣傳過得2分,在中央主流媒體宣傳過得3分。最高不超過5分。

(黨報黨刊和廣播電視)

網絡審核

宣傳媒體的文

字、圖片

2

榮譽稱號

5分)

獲得市以上級別的榮譽稱號

獲得國家級榮譽稱號得3分,省級榮譽稱號得2分,市級榮譽稱號得1分, 各項榮譽稱號得分累計最高分為5分。

網絡審核

文件、證書

3

好人好事、先進典型

5分)

好人好事或先進典型被市級以上媒體報道或有關部門表彰

有省級優秀志愿者1 人次得05分,有“中國好人”1人次得2分,有“陜西好人”一人次得1分,省級道德模范得2分,全國道德模范得3分。最高不超過5

網絡審核

文件、證書

   

說明:1、各類表彰當年有效;2、只計算黨委、政府的表彰獎勵。

 

 

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